viernes, 4 de mayo de 2012

UNA IDEA PARA REORGANIZAR ESPAÑA EN ESTADO FEDERAL


España tendría que reorganizarse tanto políticamente , como estructuralmente, para hacer frente a tanto gasto y por consiguiente déficit presupuestario, lo primero que hay que hacer es reducir costes, y aquí en este país los costes de la gestión política son descomunales y muchos innecesarios, los principales costes, vienen ocasionados por la maldita composición del estado de las autonomías, que en un intento de hacer bien las cosas en periodo difícil como el de la transición, se hizo un autentico pastel incomible, buscando supongo, contentar a todos dándoles el mismo trato, pasado ya aquel sarampión y a la vista de los problemas que tenemos les propongo a todos ustedes no hacer un paso atrás difícil de tragar para muchos sino hacia adelante: Vamos a hablar de la España Federal.

En el mapa de España adjunto, se han plasmado tres Federaciones (todavía no me atrevo a nombrarlos Estados Federales) la composición de los mismos, intenta que cada cual sea equilibrado respecto al otro, de acuerdo al número de habitantes, PIB y PIB / habitante, además se tiene en cuenta no desequilibrar demasiado el número de habitantes por Federación, la composición de la España que propongo se divide como he dicho en tres, que denomino (FEDERACION CENTRO SUR), (FEDERACION ATLÁNTICO OESTE) Y (FEDERACION ESTE MEDITERRANEO) hecho este preámbulo pasemos a los cuadros de distribución y comparación.

No es una utopía es factible observen las barbaridades de comunidades que tenemos se va desde la de Madrid con 6.460.000 habitantes a Cantabria con solo 600.000 y La Rioja con 323.000 habitantes es tan absurdo que da hasta vergüenza el pensar que imposiciones políticas o que temor hubieron que soportar los padres de la constitución post franquismo. Esto por lógica debe de cambiarse, no creo que los españoles seamos tan obtusos que seamos incapaces de ver esta necesidad imperiosa, yo les aseguro que si el futuro gobierno de España, anuncia una estructuración así, se acabo el déficit y la intervención de los mercados, no se acabara de golpe con el paro, pero el PIB crecerá muy por encima de lo que lo hace ahora, y empezaremos a generar confianza riqueza y credibilidad.

El objetivo primero de esta propuesta es el intentar componer una mayor unidad de España, he comentado muchas veces que España no es uniforme, y que esto se agudizo con la obligatoriedad, en muchos casos de crear Comunidades donde no las pedía nadie, es decir se crearon escudos defensivos, para no romper la unidad, tan preciada sobre todo en aquellos momentos, de España. Y el resultado ha sido una olla de grillos, y un aumento de costes brutal, y la cada vez más palpable desunión española.

Si se fijan bien en la segmentación federal que he propuesto, he tenido que analizar primero, el equilibrio de habitantes y recursos PIB, y en segundo lugar la historia, así vemos que la “Centro Sur” es la Castilla la nueva y los territorios conquistados a los árabes lo que hoy es Andalucía. La Atlántico Oeste la forman las tierras de los reinos de donde partió la reconquista, Castilla la nueva, mas los reinos leoneses y galicia, y finalmente, la “Este Mediterráneo” la forman la corona de Aragón y Cataluña y los territorios árabes conquistados en su día y todas zonas costeras e islas Baleares.

El primer paso es el conseguir pasar de diecisiete Españas a tres, y porque no a una, se preguntara mi amable lector, no, no sería bueno, porque una España no existe, porque la tentación del centralismo, esta inculcada en los genes de muchos españoles, y esta política de núcleo central que irradia el poder hacia fuera es injusta y egoísta, de este análisis nace mi propuesta. Convirtamos España en tres federaciones y un gobierno de Nacional.

Dejaría de ser Madrid la capital de España en mi propuesta, no necesariamente, no vamos a construir una Brasilia ahora en estos tiempos, lo que ocurre en mi propuesta, es que Madrid solo sería la sede del gobierno central de la nación, ya que pasaría a ser una ciudad más de la (federación Centro Sur) cuya capital y sede del gobierno federal podría ser “Ciudad Real” así se desplaza la extrema centralidad actual de Madrid.

Ya puestos en este capítulo veamos las otras capitales federales. (Este Mediterráneo) su capital podría ser “Tarragona” y por último la federación (Atlántico Oeste) su capital podría ser “León”. Ya tendríamos la composición federal de la nación española, tres centros de poder y de gestión independientes entre sí, y unidos la vez por el gobierno de España. La descentralización propuesta desplazaría muchos centros de influencia y con ellos llevarían el desarrollo de todo tipo a zonas que hoy están absolutamente olvidadas y apartadas de toda posibilidad de influencia.

España podría perfectamente seguir siendo nominalmente como hasta ahora, el Reino de España, y en los libros se diría que: su capital esta (no es) en Madrid, y está configurado por tres grandes federaciones, la Federación Centro Sur, la Este Mediterráneo y la Atlántico Oeste. En otro capítulo repasaremos la composición del gobierno de España y de las federaciones.

Constitución y Gobierno.- La constitución actual que en algunos aspectos se ha comentado, la necesidad de su revisión, debería naturalmente reflejar el cambio de España a un Reino Federal, atribuyendo al Rey las mismas atribuciones que actualmente tiene como Jefe del Estado siempre que se quiera mantener la figura del rey como garante de unidad del estado federal.

Gobierno de la Nación.- Se constituirá como hasta ahora tendrá su Presidente y sus Ministros y una Las funciones a desempeñar serán las propias del gobierno de la Nación como hasta ahora promulgara leyes, regulara los presupuestos nacionales, y las regulaciones de cumplimiento en general, dentro de todo el territorio nacional y en todos los ámbitos, economía, deporte, industria, trabajo, interior , orden público, justicia, defensa, y por supuesto política internacional. Para todo ello se sustentara en la aprobación y control de las cortes y el senado nacional, que habrá sido resultado de las elecciones generales establecidas como hasta ahora.

Gobiernos Federales.- Los gobiernos federales serán replica del nacional mantendrán una paridad de numero y función con él. Será de su responsabilidad, adaptar y desarrollar las leyes de carácter general emitidas por el gobierno central, ampliarlas y complementarlas de acuerdo a las necesidades o particularidades de su Federación, cada federación tendrá a su cargo la recaudación y aplicación de hacienda pública, también podrá legislar en su ámbito federal, con leyes incluidos tributos e impuestos, que no tendrán porque estar en uso o cumplimiento en las demás Federaciones. Al igual que el gobierno general se apoyara y se someterá al control de su Congreso elegido en las votaciones al congreso federal, en las federaciones, no habrá senadores ni senado, las federaciones estarán representadas en el senado de la Nación.

Elecciones.- Las elecciones para cortes y gobierno General se realizaran igual que ahora así como las de gobiernos federales su periodo legislativo será de cuatro años pero se solaparan de forma que haya elecciones en el país cada dos años alternando las generales con las federales coincidiendo con estas últimas se realizaran las elecciones locales alcaldes y concejales. En principio no habría porque cambiar el sistema y ley electoral son las actuales de perfecta aplicación únicamente que en las elecciones generales la circunscripción electoral será la federación.

Funcionariado.- Seguirá siendo imprescindible la función del funcionariado publico independientemente de mis observaciones ya manifestadas en otros comentarios de la separación total del político con el funcionariado, en esta propuesta se trataría de dimensionar las necesidades del funcionario adscrito al gobierno general y del funcionariado Federal , incluyo como funcionariado las policías bomberos etc. Así por ejemplo existiría Policía Nacional, Policía Federal, y Policía Local.

Bien con estos rasgos queda completa mi propuesta de cambio para una nueva España les aseguro que no lo he soñado pero si lo he imaginado y pensado mucho y les aseguro que el cambio seria brutal no tan solo en la reducción de costes del estado si no también en la eficacia y responsabilidad de gobierno sobre todo en las Federaciones. Y por consecuencia directa en España.

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