Parece
que cada día más se demuestra que España está fuera de posibilidad de ser
gobernada por el sistema actual. La constitución del 78 ha sido destrozada por
una clase política que no ha hecho todavía el cambio de mentalidad, y ha
seguido pensando que por estar en medio de una comunidad europea de naciones
realmente democrática, para ellos no cambiaba nada podían seguir haciendo lo
que les diese la gana con la economía con los bancos con las empresas y con la
sociedad manejarlo todo a su voluntad como les enseño el dictador Francisco Franco.
España
tendría que reorganizarse tanto estructuralmente, políticamente, y sobre todo
industrialmente o productivamente como se dice ahora si no presentamos un
autentico cambio político y a mi modo de ver más importante todavía estructural
será muy difícil conseguir el
relanzamiento industrial de nuestra economía porque es evidente que dentro de
nuestro territorio no hay posibilidades y sin rehacerse políticamente y
económicamente esta España no volverá a tener la confianza de europa, si no nos
presentamos con una nueva imagen más moderna y con otras formas de estado más
acordes con los tiempos y con los países más avanzados de los que formamos
parte.
Además
hay que hacer frente a tanto gasto y por consiguiente rebajar déficit
presupuestario, y para ello lo primero que hay que hacer es reducir costes
sobre todo burocráticos y políticos, y aquí en este país los costes de la
gestión pública y política son descomunales, los principales costes, vienen
ocasionados por la maldita composición del estado de las autonomías, que en un
intento de hacer bien las cosas en periodo difícil como el de la transición, se
hizo un autentico pastel incomible, buscando supongo, contentar a todos
dándoles el mismo trato. Pasado ya aquel sarampión y a la vista de los
problemas que tenemos les propongo a todos ustedes no hacer un paso atrás,
difícil de tragar para muchos sino hacia adelante: Vamos a hablar de la España
Federal.
Yo
he pensado en tres federaciones, (tal y como las he plasmado en el mapa
adjunto) la composición de las mismas, se ha hecho teniendo en cuenta los
mayores equilibrios entre ellas en cuanto a habitantes y PIB, para que cada una
sea equilibrado respecto a las otras, la composición de la España que propongo
se divide como he dicho en tres, que denomino (FEDERACION CENTRO SUR),
(FEDERACION ATLÁNTICO OESTE) Y (FEDERACION ESTE MEDITERRANEO) hecho este
preámbulo pasemos a los cuadros de distribución y comparación.
(FEDERACION
CENTRO SUR).- estaría compuesta por la actuales comunidades o regiones de:
ANDALUCIA, EXTREMADURA, CATILLA LA MANCHA Y MADRID, Engloba una población de 16.6
millones de habitantes y aporta un PIB de 416.867 millones de € su PIB/cápita
seria de 23.058 €
(FEDERACION
ATLÁNTICO OESTE).- estaría compuesta por la actuales comunidades o regiones de:
CASTILLA LEON, GALICIA, ASTURIAS, CANTABRIA, EUSKADI, LA RIOJA NAVARRA Y
CANARIAS, engloba una población de 12.3 millones de habitantes y aporta un PIB
de 290.260 millones de € su PIB/cápita seria de 23.570 €
(FEDERACION
ESTE MEDITERRANEO).- estaría compuesta por las actuales comunidades o regiones
de: MURCIA, VALENCIA, ARAGON, BALEARES Y CATALUÑA, engloba una población de
16.6 millones de habitantes y aporta un PIB de 394.234 millones de € su
PIB/cápita seria de 23.733 €
El
objetivo primero de esta propuesta es el intentar componer un mayor equilibrio
económico y con ello una unidad mayor dentro de España, he comentado muchas veces
que España no es uniforme, se va desde la comunidad de Madrid con 6.460.000
habitantes a Cantabria con solo 600.000 y La Rioja con 323.000 habitantes es
tan absurdo que da hasta vergüenza el pensar que imposiciones políticas o que
temor hubieron que soportar los padres de la constitución post franquismo las
federaciones propuestas son bastante equilibradas en cuanto a población y
territorio pero sobre todo se puede ver que el PIB/ cápita está completamente
equilibrado y que esto es importante porque evita desequilibrios entre los
pobladores de una u otras partes de España
Una
vez analizada económicamente la segmentación federal que he propuesto, he
considerado en segundo lugar la historia la cuna de donde parten, así vemos que
la “Centro Sur” es la Castilla la nueva y los territorios conquistados a los
árabes lo que hoy es Andalucía. La federación Atlántico Oeste la forman las
tierras de los reinos de donde partió la reconquista, Castilla la vieja, los
reinos de León, Navarra, Asturias y Galicia, y País Vasco, y finalmente, la “Este Mediterráneo” la forman
la corona de Aragón y Cataluña y los territorios y reinos árabes conquistados
en su día en las zonas costeras, Valencia, Murcia e islas Baleares.
Pasar
de diecisiete Españas a tres, es un cambio impresionante, y porque no a una, se
preguntara mi amable lector. No, no sería bueno, porque una España no ha dado
resultado desde hace siglos lo intenta y no hay manera, porque la tentación del
centralismo cortesano, esta inculcada en los genes de muchos políticos españoles,
y esta política de núcleo central que irradia el poder hacia fuera es injusta y
egoísta, de este análisis nace mi propuesta. Convirtamos España en un estado
federal con tres federaciones más próximas a sus inicios históricos con un
gobierno cada una y con un gobierno federal nacional.
Dejaría
de ser Madrid la capital de España en mi propuesta, no necesariamente, no vamos
a construir una Brasilia ahora en estos tiempos, lo que ocurre en mi propuesta,
es que Madrid solo sería la capital y sede del gobierno federal de España, pero
a la vez pasaría a ser una ciudad más de la
(federación Centro Sur) cuya capital y sede del gobierno federal, podría
ser por ejemplo “Ciudad Real” o “Jaén” o “Granada”
así se desplazaría un tanto la extrema centralidad actual de Madrid.
Ya
puestos en este capítulo veamos las otras capitales federales. (Este
Mediterráneo) su capital podría ser “Tarragona” y por último la
federación (Atlántico Oeste) su capital podría ser “León”. Ya tendríamos la
composición federal de la nación española, tres centros de poder y de gestión
independientes entre sí, y unidos la vez por el gobierno de España. La
descentralización propuesta desplazaría muchos centros de influencia y con
ellos llevarían el desarrollo de todo tipo a zonas que hoy están absolutamente
olvidadas y apartadas de toda posibilidad de influencia.
Constitución
y Gobierno.- La constitución actual que en algunos aspectos se ha comentado, la
necesidad de su revisión, debería naturalmente reflejar el cambio de España a
un Estado o reino, Federal, en este caso atribuyendo al Rey las mismas
atribuciones que actualmente tiene como Jefe del Estado, siempre que se quiera
mantener la figura del rey como garante de unidad del estado federal.
Gobierno
de la Nación.- Se constituirá como hasta ahora tendrá su Presidente y sus
Ministros y una Las funciones a desempeñar serán las propias del gobierno de la
Nación como hasta ahora promulgara leyes, regulara los presupuestos nacionales,
y las regulaciones de cumplimiento en general, dentro de todo el territorio
nacional y en todos los ámbitos, economía, deporte, industria, trabajo,
interior, orden público, justicia, defensa, y por supuesto política
internacional. Para todo ello se sustentara en la aprobación y control de las
cortes y el senado nacional, que habrá sido resultado de las elecciones
generales establecidas como hasta ahora con la salvedad que el Senado deberá ser
constituido por y para representar a las federaciones..
Gobiernos
Federales.- Los gobiernos federales serán replica del nacional mantendrán una
paridad de numero y función con él. Será de su responsabilidad, adaptar y
desarrollar las leyes de carácter general emitidas por el gobierno central,
ampliarlas y complementarlas de acuerdo a las necesidades o particularidades de
su Federación, cada federación tendrá a su cargo la recaudación y aplicación de
hacienda pública, también podrá legislar en su ámbito federal, con leyes
incluidos tributos e impuestos, que no tendrán porque estar en uso o
cumplimiento en las demás Federaciones. Al igual que el gobierno general se
apoyara y se someterá al control de su Congreso elegido en las votaciones al
congreso federal, en las federaciones, no habrá senadores ni senado, las
federaciones estarán representadas en el senado de la Nación.
Elecciones.-
Las elecciones para cortes y gobierno General se realizaran igual que ahora así
como las de gobiernos federales su periodo legislativo será de cuatro años pero
se solaparan de forma que haya elecciones en el país cada dos años alternando
las generales con las federales coincidiendo con estas últimas se realizaran
las elecciones locales alcaldes y concejales. En principio no habría porque
cambiar el sistema y ley electoral son las actuales de perfecta aplicación
únicamente que en las elecciones generales la circunscripción electoral será la
federación.
Funcionariado.-
Seguirá siendo imprescindible la función del funcionariado publico
independientemente de mis observaciones ya manifestadas en otros comentarios de
la separación total del político con el funcionariado, en esta propuesta se
trataría de dimensionar las necesidades del funcionario adscrito al gobierno
general y del funcionariado Federal , incluyo como funcionariado las policías
bomberos etc. Así por ejemplo existiría Policía Nacional, Policía Federal, y
Policía Local.
Bien
con estos rasgos queda completa mi propuesta de cambio para una nueva España
les aseguro que no lo he soñado pero si lo he imaginado y pensado mucho y les
aseguro que el cambio seria brutal no tan solo en la reducción de costes del
estado si no también en la eficacia y responsabilidad de gobierno sobre todo en
las Federaciones. Y por consecuencia directa en España.
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